Desarrollos
clave desde mayo del 2000: Uruguay ratificó el Tratado para la
Prohibición de las Minas el 7 de junio del 2001. El Ministerio de Defensa
entregó detalles al Monitor de Minas Terrestres sobre su arsenal y la
destrucción del mismo. Hasta julio del 2001 Uruguay tenía un
arsenal de 1.918 minas antipersonal y había destruido un total de 242
minas antipersonal almacenadas desde mayo del 2000.
Política de prohibición de minas
Uruguay firmó el Tratado para la
Prohibición de las Minas el 3 de diciembre de 1997. El 18 de abril del
2001, el Parlamento aprobó la ratificación de la
legislación por medio de la ley 17.327 y el 4 de mayo del 2001 el
Presidente Jorge Batlle firmó la legislación como ley. Uruguay
depositó su ratificación el 7 de junio del 2001, pasando a ser el
Estado Parte núm. 117. El Tratado entrará en vigor el 1 de
diciembre del 2001. Uruguay no ha promulgado legislación nacional para su
implementación.
Uruguay participó en la Segunda Reunión de los Estados Parte en
septiembre del 2000 como observador. No asistió a las reuniones del
Comité Permanente Intersesional en diciembre del 2000 ni en mayo del
2001. En noviembre del 2000, Uruguay votó a favor de la Resolución
55/33V de la Asamblea General de las Naciones Unidas, llamando a la
universalización del Tratado para la Prohibición de las Minas.
Uruguay es Estado Parte al Protocolo II Enmendado (minas terrestres) anexo a
la Convención sobre Armas Convencionales, pero no asistió a la
Segunda Conferencia Anual de Estados Parte en diciembre del 2000. Todavía
no ha presentado su informe de transparencia como lo requiere el Artículo
13 del protocolo.
Producción, Transferencia y Uso de minas terrestres
Uruguay nunca ha producido ni exportado
ningún tipo de minas
terrestres.[1] Aunque ha
almacenado minas antipersonal Uruguay declara que no está usando minas
antipersonal ni ningún otro tipo de artefactos que funcionen de manera
similar a una mina
antipersonal.[2] Uruguay informa
que no tiene ninguna mina Claymore ni minas antivehículo equipadas con
dispositivos
antimanipulación.[3]
Almacenamiento y destrucción de minas
El Ministerio de Defensa entregó detalles al
Monitor de Minas Terrestres sobre minas antipersonal almacenadas y la
destrucción de las
mismas.[4] Entre mayo del 2000 y
mayo del 2001, fueron destruidas 82 minas antipersonal (3 minas M35 y 79 NR-409,
ambos tipos fabricados por Bélgica). Hasta mayo del 2001 Uruguay
tenía 3.553 minas terrestres, incluyendo 2.078 minas antipersonal y 1.275
minas antivehículo.[5] Las
2.078 minas antipersonal constaban de 1.572 minas M-35 y 506 minas NR-409. Las
minas están almacenadas en el Servicio de Material y Armamentos del
Ejército en Florida, a 100 kilómetros al norte de
Montevideo.[6]
Desde la información que diera al Monitor de Minas Terrestres el
Ministerio de Defensa ha ocurrido más destrucción de minas en el
país. El 27 de junio del 2001 se llevó a cabo una
destrucción simbólica de diez minas antipersonal NR-409 en la
presencia de ingenieros del Ejército, un funcionario de Asuntos
Exteriores, el investigador de minas del Monitor de Minas Terrestres y
periodistas de la localidad. La destrucción se realizó en terreno
del Ejército en Florida durante un curso anual sobre desminado
humanitario al cual asistían ocho miembros de las Fuerzas Armadas. Se
exhibió una docena de minas antipersonal y antitanque traídas al
Uruguay por oficiales militares que participaban en operaciones de mantenimiento
de la paz y también se realizó una demostración de
desminado.[7]
Al mismo tiempo del 27 al 28 de junio del 2001 el Ejército
destruyó 50 minas M-35 y 100 minas antipersonal
NR-409.[8]
La destrucción de arsenal de hace por detonación abierta,
Uruguay no ha recibido ninguna asistencia desde el extranjero para destruir sus
minas.[9]
De este modo hasta julio del 2001, Uruguay tenía un arsenal de 1.918
minas antipersonal (1.522 M-35 y 396 NR-409). Ha destruido un total de 242 minas
antipersonal de su inventario desde mayo del 2000.
El servicio de materiales y armamentos del Ejército Nacional
retendrá 500 minas para propósitos de adiestramiento en desminado
(400 M-35 y 100 NR-409).[10]
Acción contra las minas
El Ejército declara que “no hay
ninguna área minada” en el
país.[11] Actualmente
Uruguay tiene personal militar en servicio en las misiones de paz de las
Naciones Unidas (MONUC) en la República Democrática de Congo. Las
Fuerzas de Paz del Uruguay incluyen personal calificado, equipo de desminado y
destrucción de explosivos; ellos limpiaron las arreas donde se hospeda el
personal.[12]
Un proyecto del Instituto Uruguayo para el Desarrollo (IUD) de establecer un
centro de prótesis ya no está vigente como tampoco lo está
la propuesta para limpiar una presa hidroeléctrica en Nicaragua. El IUD
ha presentado al gobierno nicaragüense un plan para un proyecto de
rehabilitación en Copalar (El Tuma),
Nicaragua.[13]
Ha habido unas pocas víctimas de nacionales uruguayos en operaciones
militares y mantenimiento de la paz en el extranjero, no se han reportado
nuevas víctimas en el 2000 y el 2001.
[1] Respuesta del Ejército Nacional al
cuestionario del Monitor de Minas Terrestres, de febrero de
1999. [2] Respuesta del Ejército
Nacional al cuestionario del Monitor de Minas Terrestres, de mayo del
2001. [3]
Ibid. [4]
Ibid. [5] Respuesta del Ejército
Nacional al cuestionario del Monitor de Minas Terrestres, de mayo del 2001. Una
carta fechada 19 de noviembre de 1997 del ex Ministro de Defensa Raúl
Iturria enrespuesta a una pregunta del diputado nacional Gabriel Barandiaran
reveló que en noviembre de 1997, lad Fuerzas Armadas tenían un
total de 2,338 minas antipersonales (1,604 minas M-35 y 734 minas NR-409),
así como 1,377 minas antitanque. Véase Monitor de Minas
Terrestres Report 1999, p. 311. [6]
Respuesta del Ejército Nacional al cuestionario del Monitor de Minas
Terrestres, de mayo del 2001. [7] El
investigador del Monitor de Minas Terrestres estuvo presente en este
evento. [8] Carta (Nota No. 014/F/01) del
Colonel Wile Purtscher Romano, Jefe del Departamento de Ingenieros, Estado Mayor
del Ejército, al Monitor de Minas Terrestres, 25 de julio del
2001. [9] Respuesta del Ejército
Nacional al cuestionario del Monitor de Minas Terrestres, de mayo del
2001. [10]
Ibid. [11]
Ibid. [12] Ibid.
[13] Entrevista telefónica con el
Capitán Fernando Poladur (Ret.), Instituto para el Desarrollo de Uruguay,
17 de abril del 2001.
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