Desarrollos
clave desde mayo del 2001: Hasta julio del 2001, Venezuela no había
presentado su informe inicial de transparencia de Artículo 7 que
debía presentarse el 29 de marzo del 2000. Fuentes militares venezolanas
indican que Venezuela tiene un pequeño número de minas
antipersonal en inventario para propósitos de adiestramiento.
Política de prohibición de minas
Venezuela firmó el Tratado para la
Prohibición de las Minas el 3 de diciembre de 1997, lo ratificó el
14 de abril de 1999 y el Tratado entró en vigor el 1 de octubre de 1999.
Venezuela no ha promulgado legislación nacional para su
implementación.
Venezuela aún no ha presentado su informe inicial de transparencia del
Artículo 7, que se debía presentar el 29 de mayo del 2000, ni el
informe actualizado anual requerido para el 30 de abril del 2001. En enero del
2001, un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores expresó al
Monitor de Minas Terrestres que era la responsabilidad del Ministerio de Defensa
el preparar el informe,[1] y un
funcionario del Ministerio de Defensa declaró que se estaba preparando el
informe del Artículo 7.[2]
En febrero del 2001 un funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores
expresó que el ministerio había recibido un informe inicial del
Ministerio de Defensa, pero que estaba incompleto y se había devuelto al
Estado de Mayor Conjunto con una petición de que el informe “fuera
redactado en los términos más claros y transparentes
posibles”.[3]
Venezuela asistió a la Segunda Reunión de los Estados Parte en
septiembre del 2000. Participó en las reuniones del Comité
Permanente Intersesional en diciembre del 2000, pero no en las de mayo del 2001.
En noviembre del 2000, Venezuela asistió al Seminario Regional sobre
Destrucción de Arsenales en las América, en Buenos Aires.
También en noviembre, Venezuela votó a favor de la
Resolución 55/33V de la Asamblea General de las Naciones Unidas en apoyo
al Tratado para la Prohibición de las Minas.
Venezuela no es parte de la Convención sobre Armas Convencionales.
Producción, transferencia, almacenamiento y uso de minas
Funcionarios declaran que Venezuela nunca ha
producido ni transferido minas
antipersonal.[4] El General
retirado Alberto Muller Rojas, quien fue Contralor del Ejército en la
década de 1980, insistió al Monitor de Minas Terrestres que la
Compañía Anónima Venezolana de la Industria Militar (CAVIM)
no fabricaba minas terrestres.[5]
En una reunión regional de minas terrestres en Buenos Aires, el Mayor
Josman Castillo Benítez también expresó al Monitor de Minas
Terrestres que Venezuela no había producido minas
antipersonal.[6] Sin embargo, el
Departamento de Defensa de los Estados Unidos indica que Venezuela ha producido
minas antipersonal MB-1 la cual se describe como mina antipersonal improvisada
de fragmentación que usa una espoleta de granada de mano E-1, se hace con
aluminio, es negra con marcas naranja en la parte de arriba y de debajo de la
mina.[7]
Se cree que Venezuela tiene un arsenal de minas antipersonal, pero
todavía no se sabe sobre el tamaño, composición y
proveedores de minas. El General Rojas y el Mayor Benítez expresaron al
Monitor de Minas Terrestres que Venezuela tiene un pequeño número
de minas para propósitos de
adiestramiento.[8] Algunos
funcionarios de gobierno contactados por el Monitor de Minas Terrestres
destacaron el hecho de que no estaban autorizados para proporcionar
información sobre inventarios incluso cuando el Tratado para la
Prohibición de las Minas requería que se publicara esa
información en el informe del Artículo 7 requerido para el 29 de
marzo del 2000.[9] No se tiene
información si Venezuela cuenta con un plan de destrucción de
arsenales.
No hay información confiable sobre tráfico ilegal de armas
incluyendo minas antipersonal en el territorio venezolano. Aunque funcionarios
colombianos, políticos y militares han comentado anteriormente que el
tráfico ilegal de armas en las áreas fronterizas entre los dos
países puede incluir minas antipersonal, el Monitor de Minas Terrestres
no encontró ninguna evidencia de tráfico de minas antipersonal a
lo largo de la frontera.[10]
Ninguna de las cuatro ONGs que contactó el Monitor de Minas Terrestres
y que trabajan en las áreas fronterizas en los estados de Amazonas, Apure
y Zulia, que son los más vulnerables a actividades de actores no
estatales colombianos, reportaron saber de minas antipersonal o zonas minadas de
las regiones fronterizas.
En enero del 2000, un periodista local que trabajaba en la comunidad de
Guasdualito, expresó al Monitor de Minas Terrestres que no había
conocimiento de que existieran minas o campos de minas
allí.[11] Guasdualito en
ese tiempo era el escenario del Primer Teatro de Operaciones del Ejército
Venezolano trabajando en la seguridad fronteriza. El Monitor de Minas Terrestres
no registró ningún caso de campesinos o terratenientes que usaran
minas caseras para seguridad a lo largo de las regiones fronterizas de
conflicto.
Asistencia a la acción contra las minas
Venezuela continua contribuyendo con expertos
militares de acción contra las minas regularmente a los esfuerzos de
remoción de minas de MARMINCA en
Centroamérica.[12]
No se sabe que haya víctimas de minas en Venezuela y no hay ninguna
organización participando en asistencia a las víctimas.
Venezuela tiene un sistema nacional de salud con servicios especializados
ubicados en los principales centros urbanos, los que incluyen servicios de
rehabilitación.
[1] Entrevista con Richard Méndez,
Segundo Secretario, Dirección de Asuntos Multilaterales, Ministerio de
Asuntos Exteriores, Caracas, 10 de enero del
2001. [2] Entrevista telefónica con
el Coronel Nelson Daniels, Director de Asuntos de Derechos Humanos, Ministerio
de Defensa, 15 de enero del 2001. [3]
Respuesta al cuestionario del Monitor de Minas Terrestres enviada por Richard
Méndez, Segundo Secretario, Dirección de Asuntos Multilaterales,
Ministerio de Asuntos Exteriores, Caracas, 16 de febrero del
2001. [4] Entrevista telefónica con
Gerardo Delgado, Agregado Político, Embajada de Venezuela en Colombia, 12
de diciembre de 1999. [5] Entrevista
telefónica con el General Alberto Muller Rojas (ret.), 30 de noviembre
del 2000. [6] Entrevista con el Mayor
Josmán Castillo Benítez, Servicio de Armamentos, Fuerza
Aérea de Venezuela, Buenos Aires, 6 de noviembre del
2000. [7] US Department of Defense,
“ORDATA II, Version 1.0”, CD-ROM. Contiene una foto y diseño
esquemático de la mina. [8]
Entrevista telefónica con el General Alberto Muller Rojas (ret.), 30 de
noviembre del 2000; Entrevista con el Mayor Benítez, Fuerza Aérea
de Venezuela, 6 de noviembre del 2000. [9]
Entrevista con el Mayor Benítez, Fuerzas Aéreas de Venezuela,
Buenos Aires, 6 de noviembre del 2000 [10] Entrevista con Pedro Agustín Roa,
Unidad de Asuntos Especiales, Asistente de la Oficina de Desarme, Ministerio de
Asuntos Exteriores, Bogotá, 10 De diciembre 1999; Entrevista con Alcalde
Anselmo Escobar, Funcionario de Derechos Humanos, Cuarta Brigada,
Ejército Nacional de Colombia, Medellín, 5 de enero del
2000. [11] Entrevista con Raiza Cepeda, 30
de enero del 2001. [12] Entrevista con el
Mayor Josmán Castillo Benítez, Servicio de Armamentos, Fuerza
Aérea de Venezuela, Buenos Aires, 6 de noviembre del 2000.
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